Apoderar

El apoderamiento es la posibilidad de  que los ciudadanos otorguen a terceros la posibilidad de actuar en su nombre,  por medios electrónicos, en determinados trámites o actuaciones ante la Administración.

En el acto de apoderar hay un  ciudadano que actúa como poderdante  y que puede apoderar a cualquier otro ciudadano o empresa para que actúe en su nombre y un ciudadano que actúa como apoderado  y  representa a cualquier otro ciudadano o empresa .

Para algunos trámites singulares, se requiere el VºBº de los apoderados, para que el                     apoderamiento se haga efectivo.

Cada organismo adherido al registro  podrá publicar y gestionar los trámites de su competencia.

También admite apoderamientos por representación. En este caso,  se permite la inscripción en el registro de representantes, presentando la documentación que acredite dicha representación de manera presencial. Esta documentación será bastanteada  por el asesor jurídico del Organismo competente,  a través de REA.

El uso del registro de apoderamiento  puede contribuir a ayudar a las personas que tienen barreras para acceder a Internet (bien de edad o de conocimiento) de manera online a través de un tercero.

Una persona mayor puede apoderar a si hijo para hacer trámites on-line con la administración en el registro de apoderamiento.

Otra alternativa es apoderar a un gestor profesional. En España es habitual contratar a gestores para realizar trámites administrativos, sobre todo relacionados con el mundo empresarial,  creación  de empresa, establecimiento de negocios, modificación, etc.  El gestor estará habilitado para realizar aquellos y sólo aquellos trámites que el poderdante le otorgue e

Una situación común podría ser apoderar a un representante de empresa para tramitar con la administración, por ejemplo en contratación y evitar tener que presentar los poderes cada vez e incluso para recibir las notificaciones.

El registro de apoderamiento tiene un considerable recorrido y pronto veremos su aceptación y utilidad por la sociedad.   Se crea en  el artículo 15 del Real Decreto 1671/2009, de 6 de noviembre, por el que se desarrolla parcialmente la Ley 11/2007.

El Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas tuvo una especial presencia en el Congreso, presentando un amplio abanico de soluciones y de proyectos tanto hacia la administración central como al resto de administraciones. No en vano,  en el antiguo MAP se han elaborado el ENI (esquema Nacional de Interoperabilidad) y la NTI.

A nadie se el escapa que llevamos 10 años (desde el 2002)  trabajando en desarrollar servicios compartidos de Administración Electrónica a disposición de todas las Adminitraciones.

Jose Antonio Eusamio presentó , como plataforma ya consolidada y conocida por todos,  los últimos avances en la Plataforma de Intermediación para la verificación y consulta de datos. Que se llevó el premio al proyecto referente en Interoperabilidad y/o Seguridad en la Administración Central:

PLATAFORMA DE INTERMEDIACIÓN: SERVICIOS DE VERIFICACIÓN Y CONSULTA DE DATOS.

Mientras que el premio a la Trayectoria Profesional por su implicación en el desarrollo y cumplimiento de los EENN recaía en D. MIGUEL ÁNGEL AMUTIO GÓMEZ.

Según el informe la contratación pública en España representa aproximadamente el 15% del PIB nacional, por lo que cualquier mejora de procesos en este sentido tendría un impacto muy significativo. Generalizar la licitación electrónica permitiría una reducción anual del gasto público superior a los 541 millones de euros para el conjunto de entidades locales.

Países de la Unión Europea como Inglaterra o Portugal ya han implementado la licitación electrónica y han conseguido  importantes ahorros. En Noruega, gracias a la plataforma Ehandel, las autoridades están logrando reducir entre un 20% y un 40% los plazos de realización de pedidos, recepción de mercancías y facturación, y obteniendo una reducción de precios que oscila entre el 2% y el 10%.

En España, muchos organismos cuentan con perfiles del contratante o sistemas de gestión de expedientes, pero pocos han abordado la licitación electrónica (desde la publicación de los pliegos hasta la adjudicación).

La contratación electrónica facilita la concurrencia a que incrementa la transparencia en las compras públicas y, según expetos, la licitación electrónica produce un efecto positivo para el tejido empresarial, ya permite que,  incluso la más pequeña de las empresas, se expanda geográficamente y amplíe su cartera de clientes.

Por su parte, la Comisión Europea, en la Agenda Digital, planea el patrocinio de un Libro Blanco de la Comisión en el que se esbozarán las medidas que la Comisión pretende adoptar para establecer una infraestructura de contratación pública electrónica interoperable e interconectada.

• Antes de 2014: obligatoriedad de realizar notificaciones electrónicas en todos los procedimientos y de que los licitadores tengan acceso electrónico a todos los documentos de los concursos. Además se implantará la obligatoriedad de utilizar medios electrónicos para compras habituales o agregadas: centrales de compras o subastas electrónicas.
• Junio 2016: obligatoriedad completa de licitar electrónicamente.

 Los autores perfilan quién es y por qué debe importarnos el socialholic, una figura clave en el camino hacia el nuevo marketing. En el período comprendido entre 2008 y 2011 el número de usuarios de redes sociales se duplicó. Un 31 por ciento de ellos entra en Facebook varias veces al día. En España, ocho de cada diez internautas usa Facebook, de los cuales un 35 por ciento usa Tuenti dedicándole una media de dos horas por sesión. Siete de cada diez usuarios de Internet móvil se conectan a alguna plataforma social a través de su dispositivo, y el 29 por ciento lo hace de forma diaria.

Estas cifras constatan que el consumo de redes sociales no es una moda pasajera sino que es ya un hábito. Se perfila así la figura del socialholic, al que los autores de este libro han definido como un news junkie, un adicto a la actualidad que siente la necesidad de estar informado constantemente ya sea por medio de suscripciones o por la búsqueda activa en la red. [sic]

El artículo 7, letra f), establece dos requisitos acumulativos para que un tratamiento de datos personales sea lícito: (i) por una parte, que ese tratamiento de datos personales sea necesario para la satisfacción del interés legítimo perseguido por el responsable del tratamiento o por el tercero o terceros a los que se comuniquen los datos; y (ii) por otra, que no prevalezcan los derechos y libertades fundamentales del interesado.

Este artículo se opone a toda normativa nacional que, en el caso de que no exista consentimiento del interesado, impone exigencias adicionales. La Sentencia considera que el Reglamento español sobre protección de datos se ha excedido al exigir el requisito de que los datos objeto de tratamiento figuren en fuentes accesibles al público.

Por tanto, y según el contenid de la Sentencia, debemos concluir que:

• (i) Se pueden realizar tratamientos de datos cuando exista el consentimiento de los interesados o cuando exista un interés legítimo de la entidad que trate los datos o del tercero o terceros a los que se cedan, siempre y cuando no se vulneren, en el caso concreto, los derechos y libertades de los afectados.
• (ii) Si el Tribunal Supremo español no declarase nula la restricción añadida por el legislador español en el artículo 10, apartado 2, letras a), supuesto primero, y b), párrafo primero del Real Decreto 1720/2007 sobre protección de datos personales, el Reino de España estaría manteniendo un nivel distinto de protección al de los demás Estados miembros de la Unión Europea. Y esta situación, a su vez, dificultaría las actividades económicas en dicha Unión, impidiendo la libre circulación de datos personales y la libre prestación de servicios entre los Estados miembros.

Artículo escrito por Rafael García del Poyo y Miguel Ángel Serrano, Socios honoríficos de EuroCloud España y que repasan la sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea para la resolución de las cuestiones prejudiciales planteadas por el Tribunal Supremo Español en relación con la Directiva Europea de Protección de datos.

De esta manera, las más de 800 aplicaciones de administración electrónica de la AGE, CCAA y EELL que se conectan con @firma tienen la posibilidad de admitir en sus servicios públicos por Internet los DNIe electrónicos de otros países para que los ciudadanos extranjeros que residen o trabajan en nuestro país puedan acceder a la administración electrónica española, todo ello en cumplimiento de la Directiva de firma electrónica, el artículo 21.3 de la Ley 11/ 2007 y del 25.1 del RD 1671/ 2009.

Además y de momento en fase piloto, ya se ofrecen servicios de identificación electrónica de ciudadanos de 15 países europeos a través del proyecto STORK. STORK proporciona a las AAPP europeas un servicio transfronterizo seguro de identificación electrónica de ciudadanos comunitarios, y es capaz de manejar más de 100 tipos distintos de identidades electrónica que existen en 15 países Europeos”

Una de las perspectivas que se abre es el acceso a aplicaciones corporativas en las que sea necesaria la identificación y la firma electrónica. En este caso la seguridad si cabe tiene una importancia mayor, y los certificados digitales pueden aportar ventajas bien conocidas en este apartado.

Las operadoras de telecomunicaciones están trabajando en la incorporación de certificados digitales dentro de sus tarjetas SIM. La ventaja de esta solución es la independencia de los diversos dispositivos y las multiplicidad de SO o navegadores, aunque implica pasar por el servidor de la operadora y modificar las aplicaciones de administración electrónica que ya se tenga implementadas.

Cuando se trata de dar la posibilidad a los empleados de utilizar la  firmar en las aplicaciones corporativas, pueden implementarse distintas soluciones, además del certificado en SIM. Por ejemplo la firma en dos fases. El sistema debe permitir trabajar y dar el visto bueno legal a documentos mediante su firma a través de una pequeña  aplicación instalada en el dispositivo móvil, revisar los documentos , usar la clave privada asociada a su certificado digital. Será muy útil disponer de una aplicación de portafirmas que ponga a disposición  todos los documentos a firmar y que puede adaptarse a los diversos dispositivos. Parte de la firma la gestiona la aplicación cliente y las operaciones más pesadas se completan en el portafirmas.   Un ejemplo de una solución similar es la que aplica viafirma o isigma.

También se puede optar por realizar a firma completamente en el servidor, instalando un HSM ,  ”Hardware Security Module” (Módulo de Seguridad Hardware). Los certificados se custodian en el HSM y se pueden activar por una clave más o menos compleja y segura.

En el lado contrario se puede realizar la firma completa en el dispositivo siendo necesario un cliente de firma especifico. La ventaja es que no seria necesario modificar las aplicaciones y la seguridad está garantizada, el inconveniente es la falta de estandarización en los SO y navegadores en los móviles, además de la variabilidad de las versiones de las aplicaciones. 

Son soluciones factibles para colectivos gestionado por la organización o para extenderlo al ciudadano en general y sin duda un línea de futuro.

La gente de SplashData, que comercializa una aplicación para administrar contraseñas en Windows, OS X y dispositivos móviles, ha publicado una lista con las 25 peores contraseñas que cualquier usuario, sin importar la plataforma o el servicio, puede llegar a usar.

Aún son mayoría los usuarios que se niegan sistemáticamente a cambiar sus contraseñas por alternativas más robustas. Nadie pone en duda que quieran a su pareja, a sus hijos o a sus mascotas, pero ya deberían estar convencidos de que fechas de nacimiento, aniversarios, y nombres de perros y gatos hacen pésimas contraseñas. Lamentablemente, eso no termina ahí. Usar “123456” como contraseña del WiFi o “qwerty” para la casilla de correo piden a gritos ser hackeados.

 Como era de esperarse, espantos al estilo de “password” y “123456”  “1111111” están a la cabeza de la lista, seguidas por “12345678”, “qwerty” y “abc123”. Después hay palabras directas de diccionario como “monkey”, “master”, “shadow” y “superman”. Otra que ha ganado popularidad es “michael”.

De más está decirlo, si aún tienes a alguno de estos horrores de seguridad como contraseña actual, deberías cambiarla de inmediato.

Sólo se necesita una broma de mal gusto (muchos hackeos suelen comenzar así) o compartir por accidente más información de la que deberías en una red social para que tus perfiles digitales se encuentren al alcance de cualquiera con un mínimo de insistencia.

Un programa como Keepass Password Safe, éste se encargará de ‘memorizar’ por ti todas tus contraseñas, clasificándolas en diversas categorías y protegiéndolas de la mala gente con importantes medidas de seguridad.

Casi todos nosotros pertenecemos a grupos, el familiar, el club de padel,  el colegio, el del trabajo, el influyente. En los grupos el sentimiento de identificación prima: son  los nuestros y eso basta para justificarles y justificarnos. En la pertenencia lo importante es sentirse identificado, se exige lealtad, todo lo que beneficia al grupo es bueno y lo que lo perjudica  es malo. La personalidad es la del grupo. Los abusos de la pertenencia desembocan en la exclusión y el fanatismo.

 La participación en un grupo, en cambio, es algo voluntario  y conserva la suficiente distancia crítica como para  decidir si quiero o no seguir en el colectivo no se siente  obligado a la lealtad. En la participación lo importante son los objetivos que pretendemos lograr con la incorporación al grupo, se permite cuestionar. En la participación se conserva la personalidad y se puede ser crítico y elegir “traicionar” a los otros en lugar de  seguirlos ciegamente y “traicionarse”. (cita: ética para Amador F.Savater).

 Es habitual oir hablar de la lealtad  en la pertenencia: lealtad al equipo o  a Don Corleone. La lealtad está apegada a la relación en grupo.  Alguien es leal a otro cuando guarda la debida fidelidad (RAE). Sentimientos de fidelidad hacia los principios de otro.

Pero el otro puede tener principios buenos o correctos  o malos principios. La lealtad también es importante para en el padrino. Don Corleone es un hombre que sitúa la amistad, la lealtad, y la familia en lo más alto de la lista de virtudes (cita:wikipedia).

El padrino, un hombre que decía “ Te diré algo que aprendí de mi padre: Intenta pensar como piensan los que te rodean” (cita: Mundifrases.com). Haciendo caso de la frase hay quienes cambian fácilmente de opinión dependiendo de quien tengan delante defienden un planteamiento y más tarde el contrario (cita: buzoncatolico.es).

Cuando los principios son éticos  ser leal es mantener en absoluta consonancia lo que se dice, se ofrece, se promete o se jura, y lo que se hace en la práctica (cita: ivafetica.blogspot.com/2007/12/lealtad.html).

No hay que confundir la lealtad con la sumisión y la connivencia, y así, por “fidelidad” o “lealtad” a un jefe o un amigo, actúar en contra de la ley o la moral (cita:ser mujer hoy: La lealtad como gran virtud). La lealtad es a veces decirle al otro las cosas que él no ve y no serlo es actuar como en el cuento del Rey Desnudo  (cita: Nunca me gustó la obsecuencia clarin.com).

 A todos nos gustan que nos digan “Esa idea es fantástica, yo siempre opiné igual“ ( cita:Nunca me gustó la obsecuencia clarin.com) pero ¿se es leal  cuando es mentira?.   Quien pide lealtad a costa de principios no la merece, pues contradice la propia escala de valores (cita:conoZe.com | La lealtad como gran virtud)

El creador del concepto web 2.0, Tim O’Reilly, dará el pistoletazo de salida de FICOD 2011 con una charla sobre las “enormes posibilidades” que ofrece la cambiante tecnología de contenidos.

A lo largo de tres días, expertos del mundo del cine, la literatura, los medios de comunicación, las telecomunicaciones o la mercadotecnia analizarán en el foro las nuevas tendencias digitales que afectan a sus negocios.