El creador del concepto web 2.0, Tim O’Reilly, dará el pistoletazo de salida de FICOD 2011 con una charla sobre las “enormes posibilidades” que ofrece la cambiante tecnología de contenidos.

A lo largo de tres días, expertos del mundo del cine, la literatura, los medios de comunicación, las telecomunicaciones o la mercadotecnia analizarán en el foro las nuevas tendencias digitales que afectan a sus negocios.

Según Google, al contrario que en Europa, en donde las universidades apenas trabajan en la “nube” para compartir información y conocimiento, en Estados Unidos se trata de un proceso bastante generalizado, con dos tercios de las universidades involucradas. Sin embargo el responsable de Google Apps for Education en Europa, Oriente Medio y África, William Florance, ha señalado que España  “es el país que más número de universidades ha incluido en este proyecto y, además, lo han hecho todas a la vez”.

Aparte del correo electrónico y los procesadores de texto, permite también compartir documentos online en cualquier momento y desde cualquier lugar, los calendarios compartidos y el chat de vídeo integrado.

Es indudable que la configuración de “un escritorio virtual”  e la nube , accesible desde cualquier dispositivo es una tendencia con futuro.

Uno de los principales frenos al desarrollo tecnológico de nuestro país sigue siendo la escasa financiación de capital riesgo en sectores de alta tecnología, especialmente en las etapas iniciales, que, en términos de PIB, es cuatro veces inferior a la media europea. En España se innova poco, somos conservadores, y “Tenemos la equivocada impresión de que si algo no es moderno, no vale; y nos decantamos por sectores equivocados. Se puede innovar en el sector agropecuario. Es necesario contribuir al nacimiento ideas creativas y facilitar su implementación” (Sala i Marti). La estructura actual de las Cajas no favorece la inversión en negocios, a excepción del ladrillo. Por ello es necesario cambiar la estructura de cajas de ahorros.

España, con 65 puntos, se sitúa en el puesto 17º en el ránking europeo de desarrollo de la Sociedad de la Información. Un punto por debajo de la media europea.
Como otros años. son los paises nórdicos los que dominan los primeros puestos en (EU+Noruega), Suecia, Finlandia, Dinamarca y Noruega.

Sin embargo, aumento el número de internautas a 22 millones, y el porcentaje de hogares con conexión a Internet se sitúa en el 59% (11 puntos inferior a la media de la UE), que recorta a 4 puntos cuando se concreta sobre la conexión de hogares a través de banda ancha (57% de los hogares españoles). Hemos aumentado el numero de hogares con conexión a banda ancha pero no lo suficiente y ya tenemomos encima el reto de las redes ultrarápidas.

Las mujeres en España siguen siendo un colectivo que usa poco las nuevas tecnologias, acorde con este dato, no había ninguna mujer en la mesa de presentación del informe.

Hay que integrar a los profesionales. Por ejemplo, los profesores se mantienen todavía en la tecnología tradicional. Es curioso que a pesar del esfuerzo que se ha realizado en el sector de la educación por capacitar a los profersores, no han integrado las nuevas tecnologias en los métodos educativos. De echo me contaba una amiga que su hija estudia telecomunicaciones en una Universidad en la que las clases de programación se hacen con ordenadores pero en los exámenes se exige escribir el código en papel. Absurdo ya que el profesor no puede comprobar el correcto funcionamiento del programa y además la nota depende de poner correctamente los ; al final de la sentencia (gramática que corrige automáticamente cualquier editor de código).

En lo que sí somos líderes en en el uso de las redes sociales y en móvil. Más del 80% de los internautas españoles son usuarios de una red social (con Facebook y Tuenti a la cabeza) y el 20% usa al menos tres redes.
Madrid lidera el Índice de Convergencia de la Sociedad de la Información en las CC AA, que muestra una reducción de las diferencias entre regiones

Este proceso comportará importantes mejoras, como una mayor disponibilidad de los servicios desde cualquier dispositivo con acceso a Internet, y abrirá nuevas vías al trabajo colaborativo, tanto internamente como con otros  usuarios externos.

Para llevar a cabo este proceso, La Jaume I ha alcanzado un acuerdo con Google, para que sea el proveedor de referencia  para el sector educativo. La migración de servicios a la nube se llevará a cabo de forma  gradual, en un proceso que se extenderá hasta 2012. Por ahora está operativa la aplicación Google  Docs UJI, una suite ofimática para trabajar la mayoría de tipos de documentos (texto, hojas de cálculo, imágenes…) directamente desde  Internet y con la posibilidad de compartirlos con otros usuarios.

Se puede acceder a estas aplicaciones con el mismo ususario de la UJI con que se accede al correo.

La realidad aumentada se utiliza en publicidad y en marketing como una forma de llamar la atención.  Un ejemplo  es la campaña de Iconolab que  utilizó la realidad aumentada para promocionar  Adidas, en ella usaba la  transformación del gráfico de una tarjeta en una versión 3D de una zapatilla Adidas con al que se interactuaba  en 3 dimensiones y en el espacio. 

Una práctica forma de aplicar la realidad virtual es añadir información adicional a una escena real. Los usuarios del iPhone o de teléfonos inteligentes basados en Android pueden experimentar algunas posibilidades de la realidad aumentada desde sus dispositivos de bolsillo. Ya en este blog hablamos de la traducción en tiempo real.

Otras aplicaciones utilizan los códigos QR (Quick Response Barcode). Un sistema para almacenar información en una matriz de puntos o un código de barras  bidimensional que pueden ser escaneados por una webcam y ofrecernos una  imagen en vídeo y 3D superpuesta a la realidad. La revista Esquire publicó en la edición de diciembre de 2009 unas págians que incluyen códigos QR para  dar una información adicional.

Otra aplicación para el iphone es TwittARound permite observar todos aquellos tweets que se están publicando en tiempo real cerca de tu ubicación.

Hay otros programas para móviles como, el considerado uno de los mejores de Realidad Aumentada,  Augmented Planet.

La aplicación de la tecnología de Realidad aumentada no sólo se reduce a la publicidad, puede utilizarse en proyectos educativos (museos, exhibiciones), en cirugía y medicina (permite ver al cirujano datos visuales como termografías o  delimitación de los bordes limpios de un tumor), en simulaciones, arquitectura, etc. 

O algo tan habitual como una tarjeta de presentación.

La realidad aumentada es una tecnología con posibilidades pero todavia poco explotada.

Word Lens combina el entrono real con una imagen virtual que es la traducción. Traduce de inglés-español y/o español-inglés y se basa en  el  reconocimiento óptico de caracteres.

Para ver el uso no hay nada como la imagen: apuntar con la cámara  al texto que se desea traducir y esperar a ver el texto traducido.

Se espera que el sector crezca más de un 50% cada año, alcanzando 6 millones de unidades en 2012 y 20 millones de unidades en 2015, según datos de LG.

Al leer la noticia he recordado la conversación con un compañero. Él comentaba lo compacto de mi unidad. Y yo le comenté que pronto no existiría el ordenador de sobremesa, simplemente tendriamos un monitor con procesador y conectores USB que se conectaria a un servidor de “escritorio remoto” .

De manera que sólo transportariamos el monitor, pudiendo conectarnos en cualquier sitio a un escritorio virtual en la nube. Los demás dispositivos serían externos. Para mayor comodidad se puede añadir el teclado flexible transportable en el bolsillo.

Mi compañero añadió que igualmente podriamos pensar en un monitor flexible y llevarlo en la cartera, el bolso o como pulsera.

El mañana siempre está más cerca de lo que pensamos y a mi me gustan las pantallas holográficas.

El entorno tecnológico ha evolucionado

Pero también las TIC consumen energía y lo que proponemos hoy son posibilidades de racionalizar las TIc dentro de la Administración.

Los silos y la heterogeneidad supone más costos de operación, de adquisición de equipamiento, de licencias de software y de personal que necesita estar cualificado en distintas tecnologías. Los pequeños Data Center distribuidos por los organismos de la Administración no aprovechan la economía de escala.

Las desventajas de los silos se puede ve en los siguientes hechos:

• Gartner calcula que el conjunto total de servidores en el mundo ha pasado, en  los últimos diez años, de seis millones a los 24 millones actuales. Lo que supone un incremento considerable del consumo eléctrico en los Data Center con el consiguiente  gasto económico, y una mayor saturación del espacio físico disponible.
• Por otro lado, McKinsey &Co estima que los servidores  informáticos están infrautilizados a sólo un 10-20% de su capacidad debido a diversos factores como la asociación biunívoca que durante mucho tiempo se ha hecho de servicio prestado y servidor usado,  además de la infrautilización de los entornos de desarrollo y pruebas, etc.
• En un artículo de 2007, Belady destacaba que los gastos en los Data Center asociados al consumo de energía  y de operación superaban los costes de los servidores.  Con un buen diseño en un Data Center el  ratio entre el consumo del Data Center y el consumo de los equipos (Power Usage Effectiveness PUE) puede reducirse a 1,6 cuando el habitual es de 2 e incluso 3.
• Un informe de 2008 de Hamilton calculaba un coste de 26$ GB/año en un pequeño Data Center frente a 4,6 $ en uno grande y mientras que un administrador puede gestionar 1000 servidores en un gran data center, gestiona 140 servidores en  Data Center pequeño.

Por tanto tenemos la primera propuesta: Si la economía de escala contribuye a la reducción de costes, de manera que los Data Center pequeños son menos eficientes en costes de operación (electrónica de red, almacenamiento y administración) que los grandes…….   concentremos los Data Center pequeños.

De esta manera, en organismos pequeños, se libera espacio, gastos de refrigeración, consumo de energía, y se libera al personal de tareas operacionales. Además puede es más fácil rcionalizar el almacenamiento y llegar a acuerdos más ventajosos con los suministradores del SW básico.

La red SARA tambén debe constituirse como la red de las Administraciones. La estrategía debe ser potenciar la red y eliminar aquellas otras paralelas (como la red RICO en el Ministerio de la Presidencia), las líneas dedicadas establecidas con otras administraciones (como las que ya se han dado de baja entre AEAT y las VUEs o las existentes entre los Juzgados de Paz y el Ministerio de Justicia).

La Red SARA tiene capacidad suficiente como para canalizar los sistemas de video-conferencias en la Administración. Todo ello contribuye a reducir los gastos en líneas de comunicaciones. 

CONSOLIDANDO INFRAESTRUCURAS el mantenimiento individual sería innecesario y se consumirían los recursos que se necesiten.

Evidentemente esto supone hacer las cosas de forma diferente y esto implica cambios en la forma de trabajar, cambios en la organización y cambios en las relaciones con los proveedores.

CENTRO DE SERVICIOS COMPARTIDOS

El segundo enfoque que se puede planterar son los servicios compartidos. elmodelo captura lo mejor de los modelos centralizados y descentralizados. Un centro de servicios compartidos estaría especializado en brindar un servicio repetitivo a distintos organismos  eliminando procesos y soluciones redundantes. Los servicios que habitualmente se integrarían en un centro de este tipo son, en general, aquellos que todos los organismos deben implantar y que pudiéndose prestar a distancia permitan obtener beneficios en su centralización (procesamiento de la nómina, la gestión de RRHH, la gestión de compras, el soporte a usuarios, etc). 

La propuesta es implantar un centro de procesamiento de NOMINA.  Actualmente 60 organismos utilizan el software de NEDAES para procesar la nómina que podrán ser procesados desde un mismo sistema. Con ello aunque el CSC tendría un gasto adicional de operación, se ahorraría la operación enlos 60 centros y se reduciría el coste de mantenimiento.

La segunda propuesta es concentrar el correo electrónico de los pequeños organismos, consiguiendo con esto además un dominio único que reduce los costes de alta/baja en los moviemientos de los funcionarios.  Para empezar sin un gan coste adicional puede concetúmero de cuentas.

La tercera propuesta es la CSC de gestión de los web y sede, en el que se incluirían 3 servicios básicos de Administración electrónica: registro, validación de certificados y firma y notificaciones electrónicas. En este caso si sería necesario una inversión inicial.

Los beneficios son claros ya que las unidades pueden centrarse en servicios específicos, eliminando actividades duplicadas y disponiendo de procesos estandarizados. Otra de ventajas que hay que buscar es la disociación de los servicios de los organismos pudiendo  proporcionar un pack de funcionamiento básico a cualquier organismo de manera que resulte menos traumático la fusión o disgregación de Departamentos.

Finalmente un tercer enfoque es la aplicación del concepto de Cloud computing. Un modelo en el que la administración puede proporcionar aplicaciones como servicios con un mayor nivel de privacidad, seguridad y / o cumplimiento de políticas.

La ventaja de avanzar hacia un modelo de nube  privada radica en que se aprovechan las ventajas del Cloud computing pero se evitan sus desventajas, entre ellas el problema de la soberanía de los datos (los servidores deben residir en territorio nacional y aplicar la normativa del país).

Algunos países, como EEUU, Japón y UK, están considerando este tipo de soluciones para, por ejemplo, el servicio de correo electrónico, los servicios de egoverment o la gestión de los RRHH respectivamente.

Para poder aplicar este modelo es necesario haber recorrido antes un camino de inventario y catalogación de servicios, racionalización, etc. Por ello este modelo podría ser utilizado a corto para poner en marcha planes de contingencia (cadena de avisos) y un centro de atención al ciudadano.

Un organismos nuevo de la administración no necesitaría implantar nuevos sistemas para gestionar sus aplicaciones internas, se le podría proporcionar un paquete de soluciones básicas: su CPD, su conexión a red SARA, su centro de respaldo, su portal, su registro electrónico, conexión a @firma, la nómina, la gestión de persona, el correo electrónico, los servidores de ficheros, el escritorio remoto, y así un largo etc.  

A nadie se le escapa la complejidad de cambiar el modelo actual por un modelo asi y tampoco que hay servicios más simples de consolidar que otros. La realidad en llevamos ya varios años dándole vueltas al asunto. En 2006 ASTIC realizó el informe visión 2010 en la que, entre otras cosas se recogia la idea de la Agencia de Infraestructuras de la AGE (ATICA).  Esta propuesta cristalizaba una serie de reflexionas acerca de cómo consolidar servicios llamados a ser commodities   (red de comunicaciones, correo,…) que son fundamentales para la AE pero no son extrictamente el negocio del organismo.

Nos encontramos en un momento clave para el lanzamiento de esta propuesta: un entorno económico restrictivo, un entorno tecnológico que abre posibilidades y un entorno directivo permeable a la inicitiva.

Por otro lado, existe una línea estratégica, dentro del Ministerio de la Presidencia, que viene trabajando en algunos de estos servicios llamados a ser consolidados:

• La Red SARA de todas las Administraciones
• Conexión de todos los centros de respaldo
• Plataforma de validación de certificados y firma
• VALIDE
• Plataforma de intermediación de datos
• Registro de apoderamiento
• ……………

Ya se ha demostrado la viabilidad y bondad de alguna de estas soluciones. Ahora se plantean más retos:

• Una plataforma de SSO para toda la AGE (que permitirá realmente ofrecer al ciudadano servicios de “varios trámites en un sólo acceso” o lo que algunos llaman “echos vitales”.
• Consolidación de CPD con almacenamiento y capacidad
• Almacen de documentos electrónicos, correo corporativo, plataforma de factura electrónica,

Al mismo tiempo vemos emerge conceptos como el Cloud computing para los que ya existen varios proveedores. Cloud Computing Directory clasifica los proveedores existentes en función de lo que ofrecen:

• Software as a service (SaaS):  modelo de distribución de software en donde la compañía de IT provee el servicio de mantenimiento, operación diaria, y soporte del software usado por el cliente. Los proveedro mantienen la información del cliente en sus sistemas. Un ejemplo de esto es Google Apps.
• Infrastructure as a Service( IaaS): Modelo de distribución de infraestructura de computación como un servicio, normalmente mediante una plataforma de virtualización. En vez de adquirir servidores, espacio en un centro de datos o equipamiento de redes, los clientes compran todos estos recursos a un proveedor de servicios externo. Una diferencia fundamental con el hospedaje virtual es que el aprovisionamiento de estos servicios se hace de manera integral a través de la web.
•  Platform as a Service (Pass): Modelo en el que se ofrece todo lo necesario para soportar el ciclo de vida completo de construcción y puesta en marcha de aplicaciones y servicios web completamente disponibles en la Internet. Otra característica importante es que no hay descarga de software que instalar en los equipos de los desarrolladores.

Sin muchos riesgos la Administración puede ir al modelo denominado Community cloud.

Un modelo en el que varias organizaciones con requisitos similares tratan de compartir infraestructuras a fin de lograr algunos de los beneficios del concepto de cloud computing. Con más coste que una nube pública la opción es  puede ofrecer un mayor nivel de privacidad, seguridad y / o cumplimiento de políticas. Ejemplo de comunidad nube es  ”Gov Cloud“.

Países europeos están consolidando la gestión de personla o instalando centros de computación.

En este momento podemos y debemos plantear soluciones corporativas en una administración acostumbrada a los parcelamientos.

El galardón premia el avance de nuestro país de 11 puestos en el ranking mundial sobre Gobierno electrónico hasta situarse en el puesto número 9.

En su intervención la Secretaria de Estado destacó el esfuerzo de los empleados públicos para conseguir una administración más accesible, más eficaz y más moderna. Se agradece este reconocimiento ya que gracias, precisamente, a los empleados públicos y en concreto a todos aquellos que están implicados en el desarrollo de la administración electrónico,  se ha producido un gran avance.

2009 ha sido un año de un trabajo intenso con el objetivo de cumplir la Ley 11/2007 y ahora nos queda el reto de que esos servicios se utilicen para que sea una realidad el ahorro del 10% que generalmente se produce con los servicios electrónicos.  Ahorro que es importante dada la reducción del presupuesto.

El informe E-Government Survey 2010  sitúa a España en el puesto noveno en desarrollo de la administración y en un puesto destacado en participación ciudadana.